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坚持筑牢“根”“魂”优势 奋力打造国内领先,世界一流交通龙头企业

蜀道集团党委书记,董事长 冯文生
2021年11月22日07:49 | 来源:龙八网-龙8频道
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蜀道集团党委书记,董事长 冯文生。蜀道集团供图

 

组建蜀道集团是龙8国企改革三年行动的“第一战役”,具有标志性,突破性,引领性作用。在龙8省委,省政府的坚强领导下,蜀道集团党委旗帜鲜明加强政治建设,坚定不移贯彻“两个一以贯之”,坚持以高质量党建引领企业高质量发展,奋力打造国内领先,世界一流的交通基础设施领域龙头企业。截至今年9月底,蜀道集团资产总额达9454亿元,较年初增加755亿元,净资产达2900亿元,较年初增加168亿元,分别占省属企业的 48%,44%。今年1-9月,累计完成营业收入近1500亿元,利润总额超54亿元,分别约占省属企业的41%,45%,“1+1>2”的融合式聚变效应初步显现。

加强党的政治建设,把牢企业正确发展方向

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全面提高政治建设质量,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升政治判断力,政治领悟力,政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。蜀道集团揭牌成立后,结合开展党史学习教育,围绕从“蜀道难”到“蜀道通”向“蜀道畅”,系统梳理了艰苦创业的“前世今生”,提炼了必须始终坚持党的领导,坚持聚焦主业,坚持改革创新,坚持团结一心,坚持以人为本的“创业密码”,坚定了“时刻听党话,永远跟党走”的价值追求。通过开展党的创新理论进项目,进站段,进班组等活动,持续强化政治引领和思想引导,在集团上下形成了心往一处想,劲往一处使,心无旁骛抓发展,齐心协力干事业的良好氛围。同时,及时建立完善了“第一议题”制度,定期进行学习研讨,深刻领会核心要义,丰富内涵,做到学思践悟,知行合一。

蜀道集团国企改革三年行动推进会。蜀道集团供图

坚定贯彻“两个一以贯之”,确保党委领导作用发挥

蜀道集团党委坚持在完善治理结构中加强党的领导,充分发挥党委在企业高质量发展中的核心领导作用。一是地位法定化。结合筹建期间编制“1+N”制度体系,率先在集团本部制定公司章程“范本”,并采取会议专题部署,党委班子成员定点联系等方式,推动全资,控股的208家所属企业全面完成章程修订,明确专章写明党组织设置形式,地位作用,职责权限等,确保企业党组织在公司治理结构中的法定地位和治理核心地位。二是作用路径化。推行“双向进入,交叉任职”,159家符合“一肩挑”的所属企业应挑必挑,党员总经理100%担任党委副书记,规模较大,职工和党员人数较多的二,三级企业100%配备专职副书记。逐级修订领导人员管理办法,规范党组织领导班子,董事会,经理层职数设定,任职条件,人员结构。三是运行规范化。完善“三会一层”议事规则,“三重一大”决策制度。制定“2+1+1”权责清单,党委决定和讨论事项清单71项,董事会决策事项清单84项,经理层经营权限清单56项,厘清党委会,董事会,总经理办公会的权责边界,有效发挥党组织把方向,管大局,促落实作用。四是决策科学化。建立提出议案,经理层论证评估,党委前置把关,董事会会前沟通,董事会研究决策,党委意图落实报告等6个决策流程,既防止程序空转,又避免重复研究,反复决策。坚持“四必”原则,凡上党委会前置研究事项,必调查研究,必科学论证,必风险评估,必充分酝酿,不断提升党委决策水平。

蜀道集团建设的高速公路。蜀道集团供图

锻造高素质干部人才队伍,有效激发干事创业活力

宏伟的事业,离不开忠诚担当的高素质专业化干部和人才队伍。蜀道集团始终锚定“国内领先,世界一流”发展目标,大力培养,引进和使用人才,特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才,持续增强企业核心竞争力。一是构建人岗相适的选拔任用体系。制订《企业领导人员选拔任用办法》《干部选任工作标准化文本》等,明确干部选任的政治标准;坚持党管干部原则与发挥市场机制作用有机结合,大力选拔经受市场历练,综合素质突出的干部人才;定期对集团公司党委管理的领导班子运行情况,领导人员履职情况进行全覆盖调研;有序推动资历丰富的干部转任专职董事,监事;分类建立铁路,高速公路,TOD等干部人才储备库。二是构建综合立体的素质培养体系。成立蜀道集团党校,培训发展中心,打造省属企业首家智慧型“党建云平台”,重点抓好“一把手”,年轻干部,专业人才的教育培训;依托沿江高速,汉巴南铁路等重大项目工程,构建“建设+干部人才培养”新模式;采取上挂下挂外挂等方式,每年遴选一批优秀干部进行交流锻炼;深化政企合作,校企合作,与工信部,华为等建立10个“联合试验室”,设立“数字交通产业学院”,厚植人才培育沃土。三是构建务实管用的监督管理体系。建立完善所属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法,将考核结果与职务晋升,薪酬绩效直接挂钩;推行“一企一策”差异化考核,二级公司负责人薪酬差异最高达174%;统筹整合集团公司组织,纪检,审计,内控法务等监督力量,从严从实筑牢干部监督体系;严格落实“三个区分开来”要求,梳理关键岗位“四个清单”,建立信访举报不实澄清机制,旗帜鲜明保护担当者,力挺实干者。

川南城际铁路。蜀道集团供图

持续夯实基层党建根基,全面筑牢坚强战斗保垒

党的基层组织是党全面工作和战斗力的基础。蜀道集团党委以提升组织力为重点,牢固树立大抓基层导向,提高党的基层组织建设质量。一是强组织。大力实施固本强基工程,开展支部标准化规范化建设,“先锋党支部”建设,坚持抓基层,强基础,固基本,着力健全上下贯通,执行有力的组织体系,推动基层组织全面进步,全面过硬;在久马高速,川南城际铁路为代表的重点建设项目,将“支部建在连上”这一原则灵活运用到党建实践中,探索“党建+生产建设”的有效途径和方法,推动项目优质,高效,安全建设,把集团840个基层支部建成840个战斗堡垒。二是强队伍。严格党员教育管理,注重先进典型选树,广泛开展评先评优,创先争优等活动,成渝分公司,成南公司积极推行党员积分管理,星级评定等做法,有效激发党员内生活力;川高公司,龙8路桥等大力实施“党员先锋工程”,引导广大党员在交通建设主战场,精准扶贫第一线,灾后重建最前沿,亮身份,亮职责,亮承诺,有力彰显一名党员一面旗帜先锋作用。三是强责任。紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,形成“年初部署,年中督导,年末考核”工作闭环,构建“明责履责,考责问责”党建工作责任体系,推动集团各级党组织把管党治党政治责任,治企兴企经营责任一并抓在手上,扛在肩上,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。

成乐高速防汛减灾工作。蜀道集团供图

推动党建业务深度融合,高质量党建引领高质量发展

蜀道集团坚持把推动企业高质量发展,作为检验党组织工作和战斗力的“磨刀石”“试金石”,积极把党建优势转化为发展优势。一是稳步实施重组整合。聚焦龙8省委,省政府关于打好“第一战役”的总体要求,加快推进思想,管理,制度,文化“四个融合”,仅用71天实现蜀道集团揭牌成立,树立了省属国有企业改革的“新标杆”,刷新了全国交通类企业改革的“新速度”,以务实有效举措推动“物理整合”产生“化学反应”。目前,按照重组整合“三步走”部署安排,蜀道集团总部战略重组已顺利完成,机场等非主营业务已全面剥离,产融结合,交通工程建设等板块专业化整合已实质启动。二是持续壮大主业优势。积极抢抓成渝地区双城经济圈等重大战略机遇,围绕龙8省“一干多支,五区协同”“四向拓展,全域开放”战略布局,聚焦交通投资建设主责主业,多修路,修好路,管好路,切实发挥好在全省交通产业发展中的带动拉动作用。目前,集团高速公路投资建设运营里程已超1万公里,其中建成通车6444公里,约占全省的77%;铁路投资建设运营里程约7000公里,其中建成通车3525公里,约占全省的65%。三是扎实推进企业改革。研究制定蜀道集团国企改革三年行动方案,对111项改革任务进行了细化分解,明确完成时间,责任单位,通过改革不断激发企业内生动力。全面推行任期制和契约化管理,84户企业,213人完成经理层成员契约签订,负责人薪酬分配与企业经营业绩相联动,与个人目标和综合评价结果“双挂钩”。持续深化“三项制度”改革,集团总部实行全员竞聘上岗,人岗匹配度明显提高,管理人员能上能下,职工能进能出,收入能增能减的长效机制初步建立。深入推进全员绩效考核,引入360度评价方式,KPI量化指标,优化调整工资决定机制,合理拉开内部收入分配,人工成本投入产出效率明显提升。

奋进“十四五”,迈步新征程,坚持和加强党对国有企业的全面领导,深入实施国企改革三年行动,奋力打造国内领先,世界一流交通基础设施建设龙头企业,为推动治蜀兴川再上新台阶,加快建设交通强国谱写蜀道篇章,贡献蜀道力量。

(责编:罗昱,高红霞)

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